天佑

五一收费公路免费高速公路亏损你怎么看?

中国汽车保有量已经超过1.7亿辆,多于众多的车主来说,即将到来了五一劳动节又将是一个自驾游出行的欢乐时光,按照国家法定规定,高速免费肯定又是众人瞩目的焦点话题,既然瞩目,这就不得不说说高速公路亏损的事。

《2014年全国收费公路统计公报》数据显示,2014年全国收费公路亏损1571.1亿元,29个省份中陕西省,山东省、福建省位居亏损前三位,仅安徽、广东、浙江、上海四省盈利。

一、坊间把高速公路称为印钞机,为什么会亏损?

1、2014年收入结构

2014年度,全国收费公路车辆通行费总收入为3916.0亿元。其中,高速公路3549.4亿元,一级公路160.7亿元,二级公路76.3亿元,独立桥梁隧道129.5亿元,分别占全国车辆通行费总收入的90.6%、4.1%、1.9%和3.3%。

其中全国2014年度,收费公路共减免车辆通行费473.7亿元,鲜活农产品运输车辆减免248.4亿元,重大节假日小型客车免费通行减免175.8亿元,军警和抢险救灾车辆等减免49.5亿元。

2、2014年支出结构

2014年,全国收费公路支出总额为5487.1亿元。其中,还本付息支出4207.7亿元,养护经费支出469.2亿元,运营管理支出534.0亿元,税费支出249.5亿元,其他费用支出26.7亿元,分别占收费公路支出总额的6.7%、8.6%、9.7%、4.5%和0.5%。

3、高速公路还将亏损多少年?

统计公报数据显示,经过这么多年的收费还债,高速公路的总负债从42652亿元,下降到38451.4亿元,累计还债4200.6亿元,大家算算这个债还得多少年还的完?


二、专家观点

对于高速公路收费及亏损的现状,我们来看看专家怎么说:

1、质疑方

北京圣大律师事务所主任赵瑛峰:建设成本上升、还本付息较多都可以理解,但“账本”显示,运营管理支出远远高于公路养护,原因何在?

审计署曾对18个省份的高速公路收费进行专项审计,结果发现,有一些地方的高速公路经营企业,一边是高额福利,一边是超编严重。有一家企业编制27人,实际多达156人。有些企业甚至把资金挪用建设楼堂馆所、投资理财。

知情人士:“高额的管理费用,更表现在高工资上。广东省内高速公路上市公司年报显示,高速路公司董事、监事及高级管理人员年收入大多在50万元以上,最高报酬可达96万元。”

业内人士:“收不抵支和统计口径有很大的关系。政府统计口径中的“通行费收入”是进入财政大盘子的那部分,不等于高速公路的全部通行收费。以广深高速为例,2013年通行费收入31.69亿元,其中15亿余元归属于该公司,而这部分是不计入财政统计的,到底收了多少没人知道。”

2、支持方

交通运输部公路科学研究院发展研究中心主任虞明远:“继续坚持收费公路政策既是客观需要,也是现实之举,用路者付费其实更加体现了‘谁受益、谁负担’的公平性原则,所以“越来越多的国家也开始选择收费公路政策”。

交通运输部公路局局长李彦武:“亏损一方面是由于收费标准长期不变,另一方面是高速公路工程造价、养护费用逐年上升。”

交通运输部副部长翁孟勇“没有收费公路的政策,就没有中国交通的现状……”

三、智电汽车预计2015年高速公路或亏损2254亿

按以往惯例,2016年6月1日交通部将发布2015年高速公路的收支情况,智电汽车根据以往的数据,用收入和支出的平均增幅为依据,推测2015年的高速收费的亏损数据,2015年或亏损2254亿元。

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